按照“公开、公平、公正”的原则，开鲁县水务局对2026年农村牧区供水保障工程项目招标代理机构进行公开比选，现将有关事项公告如下：
1、项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称：开鲁县2026年农村牧区供水保障工程项目
项目审批、核准或备案机关名称：通辽市行政审批政务服务与数据管理局
批文名称及编号：《通辽市行政审批政务服务与数据管理局关于通辽市开鲁县2023年乡村振兴供水保障工程（20个村）实施方案的批复》： 通政工审〔2023〕08号、《通辽市行政审批政务服务与数据管理局关于开鲁县农村牧区供水保障工程（开鲁镇、黑龙坝镇、建华镇）10个嘎查村实施方案的批复》：通政工审〔2024〕8号、《通辽市行政审批政务服务与数据管理局关于开鲁县农村牧区供水保障工程（辽河农场、大榆树镇、义和塔拉镇、麦新镇）9个嘎查村实施方案的批复》：通政工审〔2024〕9号、《通辽市行政审批政务服务与数据管理局关于开鲁县2026年农村牧区供水保障工程（开鲁镇东兴村）实施方案的批复》：通政工审〔2026〕1号。
项目法人为：开鲁县农村牧区饮水安全工程建设管理处
项目主管单位为：开鲁县水务局
项目施工估算价为：351万元
资金来源和落实情况：2026年自治区财政常态化帮扶资金及旗县配套资金，资金已落实。
1.2 选取项目概况
1.2.1项目名称：开鲁县2026年农村牧区供水保障工程项目；
1.2.2计划建设地点：开鲁镇：东兴村；建华镇：新兴村；大榆树镇于家窑村；保安农场：八分场。
1.2.3项目基本情况
计划新建水源井、井房，铺设管道，安装微机、潜水泵等。
1.3 服务范围
开鲁县2026年农村牧区供水保障工程项目施工招标代理相关服务。
1.4 服务内容
在上述服务范围内，接受我方委托，全面负责项目招标代理相关工作，具体包括：项目进场登记、依法编制招标文件、发布招标公告、组织开标及评标活动、发布中标公告、向中标单位发出中标通知书，完成招标全过程相关资料的备案归档、协调中标合同签订，以及配合做好上级监管部门的监督检查等全部招标相关工作。
 
2、资格要求
2.1 参加竞选的招标代理机构应具备以下资格条件：

2.1.1 在中华人民共和国范围内注册，具有独立法人资格，与各级行政机关无隶属关系及任何利益关联。
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次竞选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.1.2 本次竞选资格审查严格执行以下限制要求：
（1）信用限制
竞选人若被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，将被直接拒绝参与本次采购活动。
（2）行贿记录限制
竞选人及相关责任主体，经中国裁判文书网查询，近三年内存在行贿犯罪记录的，不得参与本次采购活动。
（3） 查询与材料要求
竞选人需自行通过信用中国、中国裁判文书网等官方渠道查询信用及行贿记录，并在响应文件中提交查询截图及无不良记录承诺函。
若信息不实，一经查实，竞选资格将被取消，并依法承担相应责任。
2.1.3 本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。
2.1.4 竞选人自2023年1月1日起至本次竞选公告发布之日止，须具备至少1个农村牧区供水保障工程项目的招标代理业绩。（需提供对应项目的招标代理合同、中标通知书，以及招标公告、中标公告的官方网站截图，所有材料须真实有效）。
2.1.5 竞选人须满足以下办公场所及内部管理相关要求：
（1）竞选人需在通辽市境内拥有独立固定的办公场所，办公场所需具备满足招标代理工作开展所需的编标、档案存放等配套条件，能够保障招标代理工作规范、有序推进。
（2）竞选人需建立并完善内部管理制度，形成规范的内部管理体系，确保招标代理工作全流程合规运行。
（3）需按要求提供相关证明材料：提供办公场所房屋产权证明材料；若办公场所为租赁性质，需额外提供在有效期内的房屋租赁合同；办公场所为自有房屋的，可免于提供租赁合同。
2.2 中选后，双方签订委托代理合同时，如中选公司的法定代表人无法到场签署合同，须出具正式、规范的法定代表人授权委托书，明确授权委托事项、委托权限及委托期限，被授权人须凭该授权委托书到场签署合同，授权委托书须加盖公司公章及法定代表人签字（或盖章）。
3、招标代理服务费
服务费金额参照《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》(内工建协〔2022〕34号)规定的收费指导标准的80%计取（除此之外，代理机构不得再向招标人或中标人另行收取评审费及其他任何费用）
4、选取评审办法
4.1 中选候选人确定原则：最低价法；即在全部满足本次竞选资格要求的前提下，对各竞选人的响应报价（按收费标准的收取比例）由低到高进行排序，确定第一、第二、第三中选候选人，如出现报价（收取比例）相同者以响应文件中提供近三年同类项目业绩数量多者优先。
4.2 选取人自行组建评审委员会，负责对竞选人提交的响应文件进行资格审查及相关评审工作。评审委员会成员人数须为5人及以上单数，与竞选人存在利害关系的人员，不得进入本次评审委员会。
4.3 评审过程中，若竞选人被认定存在恶意串通投标行为，其投标视为无效投标，取消其本次竞选资格。
4.4 排名第一的中选候选人，因自身原因放弃中选资格或被依法取消中选资格的，选取人应当按照中选候选人名单排序，依次确定后续中选候选人为中选人。
4.5 出现下列情形之一的，选取人应当终止本次选取活动，及时发布项目终止公告并明确说明终止原因，随后重新组织开展选取工作：
（一）选取过程中出现影响选取公正的违法、违规行为，无法继续开展选取工作的；
（二）选取过程中，符合本次竞选竞争要求的竞选人不足3家，无法形成有效竞争的。
5、公告期限
符合上述条件的招标代理机构，请于2026年4月21日至2026年4月24日17:00时，将竞选人报名函PDF版发送至指定邮箱（邮箱地址：840890961@qq.com），逾期发送的报名函将视为无效报名，不予受理。
6. 竞选文件的递交

6.1 竞选文件递交截止时间及选取时间：2026年4月29日9时00分，逾期递交的竞选文件将予以拒收，视为竞选人自动放弃本次招标代理机构竞选资格。
6.2 竞选文件递交地点：开鲁县政务服务中心办公楼9楼914室。
6.3 竞选文件递交方式：竞选人须递交纸质版竞选文件3份，文件须装订成册并编制详细目录，严禁采用活页夹装订，应采用胶装等不可随意增加、抽取页面的固定装订方式。竞选文件须统一密封在同一个密封袋内，密封袋封口处须加贴密封条并加盖竞选人公章；密封袋表面应清晰注明竞选单位全称，并标明“于 年 月 日 时前不得启封”字样。不符合上述所有要求的竞选文件，按作废处理，不予评审。
 

7. 发布公告的媒介

本次招标代理机构选取公告，将在开鲁县人民政府网站“代理机构选取”专栏统一发布，所有与本次选取相关的补充、更正信息，亦将通过该专栏发布，请竞选人密切关注。
8. 其它

8.1 中选的招标代理机构，不得将本次项目招标代理业务转包、违法分包，也不得委托第三方代为代理；除不可抗力因素外，中选人不得擅自放弃中选资格，若违反本条规定，将取消其中选资格，并追究其相关责任。
8.2 中选人须严格按照招标人要求，配合完成本次项目委托代理服务，并在双方约定的期限内保质保量完成全部代理工作。若中选人未按要求配合招标人开展代理服务，或未在规定时间内完成委托代理服务，招标人有权顺延选取第二或第三中选候选人为中选人；若双方已签订委托代理合同，招标人有权单方解除合同，并依据合同约定要求中选人赔偿相应损失。
9、选取人及联系方式
选取人：开鲁县水务局  
地址：开鲁县政务服务中心办公楼9楼
联系人：马女士
电  话：0475—6227033
 
                              开鲁县水务局
2026年4月20日
 
竞选人报名函
 
致：开鲁县水务局
我单位自愿报名参加开鲁县2026年农村牧区供水保障工程项目招标代理机构选取活动，并遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》（2025年第34号令）及国家、自治区等有关法规规定，服从现场工作人员的安排，若存在违法违规或未按公告要求行为，自愿承担相应责任。
 
 
竞选人名称（公章）：           
 
法定代表人（签字）：           
 
联系人及联系方式：
 
地    址：                                                 
 
 
年    月    日




附件：

附件.竞选响应文件格式docx