4月21日，开鲁县优化营商环境“亮承诺”主题新闻发布会（第三场）举行。县市场监督管理局、县农牧局、县教育体育局、县区域经济合作服务中心、国家税务总局开鲁县税务局、国网开鲁县供电公司相关负责人依次作发布。

县市场监督管理局以规范市场秩序、优化营商环境为抓手，综合整治“内卷式”竞争，严查商业诋毁、虚假宣传、线上虚假促销、刷单炒信等违法行为。全面落实《公平竞争审查条例》，严查招商引资、税收优惠等领域不当政策，规范政企行为，破除市场分割，打通经济循环卡点堵点，对接全国统一大市场建设。严格落实重大政策措施会同审查机制，建立结果追踪机制，开展常态化督导与整改。建立网售产品质量监督抽查机制，提高抽查比例、扩大覆盖范围，及时公布结果，严肃处理并曝光不合格产品及相关单位。细化食品安全、药品安全、特种设备行业监管细则，提升监管水平；深入推行“一业一查”，制定综合监管合规指引，以“双随机、一公开”联合抽查为基础开展跨部门联合检查。

县农牧局重点优化产业制度与服务供给，践行承诺、实干担当，持续优化营商环境。强化顶层设计，制定下发《开鲁县2026年全面建设全国肉牛产业重镇行动方案》，系统规划肉牛全产业链发展，明确升级路径。夯实种业根基，加大肉牛良种引进培育力度，提升冷配改良比例，规范冻精市场监管，严打违法违规行为，严守质量安全关。优化服务供给，做优“开鲁红干椒价格指数”，建设溯源平台与18个高标准示范基地，稳定种植面积，推动红干椒产业标准化品牌化发展；分层培育经营主体，扶持肉牛核心育种场与标准化示范场建设，推动肉牛产业扩群提质，确保优质肉牛存栏、出栏及集中育肥规模达标。压实主体责任、强化过程督办、畅通反馈渠道，建立台账、督查考核机制，接受全程监督，确保各项承诺落地见效。

县教育体育局规范优化入学入园“一件事”，筑牢教育公平底线。深化“放管服”改革，整合办理流程，实现“一窗受理、一网通办、一次办结”，简化材料、压缩时限，便利家长；落实划片免试就近入学政策，保障随迁子女、残疾儿童等群体平等入学权益，扩充普惠性学前教育资源，实现“幼有所育、学有所教”。规范教辅、校服征订，减轻群众负担。严格执行教辅“一科一辅”、自愿选购原则，杜绝强制征订、违规摊派；校服征订遵循自治区规定，家委会全程参与监督，坚持自愿购买、严把质量关，杜绝违规收费和质次价高问题。抓实校园安全，守护师生成长。树立“安全第一”理念，常态化排查整治安全隐患，强化校园安保、消防、食品安全；规范校园餐全流程监管，公开食谱，健全应急预案，加强安全教育演练，营造安全和谐校园环境。锚定发展目标，推动教育高质量发展。紧扣“双普”达标要求，推进义务教育优质均衡创建，优化资源配置，推进校园改扩建项目，完善教育公共服务网络，推动各学段协调发展。强化责任落实，确保承诺见效。以“亮晒比评”压实责任，实行承诺事项清单化、项目化管理，主动接受社会监督，严肃查处违规违纪行为，加强干部队伍建设，以务实作风推动各项工作落地。

县区域经济合作服务中心实施精准招商行动，助力产业升级。聚焦细分赛道，绘制产业图谱、靶向对接头部企业；建立动态项目库与目标清单，推动“引资”向“引智、引技、引链”跃升；开展产业链招商“敲门行动”，县领导带队赴京津冀等重点区域精准对接，着力引进延链补链强链关键项目。实施闭环服务行动，护航项目落地。推行“四个一”服务机制，全程跟踪、限时办结；深化帮办代办、联审联批，推行“容缺受理+并联审批+承诺即开工”模式，将项目开工时间平均压缩40%以上；搭建政企沟通平台，闭环解决企业诉求，确保项目引得进、落得下、建得快。实施创新赋能行动，激发发展动能。依托商会、行业协会等平台，搭建市场化招商生态；推动“以商招商”“以链招商”双轮驱动，试点“园中园”模式，打造特色产业承载空间；探索零碳园区等试点，推动产业绿色智能高端转型。我们将以用户思维优化服务，把企业痛点作为改革靶点，推动项目落地、激发发展活力。

县税务局聚焦纳税人办税便利度和市场主体发展需求精准发力。提升网上办税便利度，落实“高效办成一件事”涉税重点任务，提升网上办税审核效率，实行简单业务“即申即办”。提高市场主体用票便利度，强化数电发票赋额管理，对赋额人工调整的受理资料、流程、时限实施全过程监管，保障企业正常用票需求。推行“精细化预约导办”服务，以“预约+导办”双轮驱动，开展分时段线上预约、办税前引导和智能导办分流，推动办税模式从“被动接待”向“主动引导”转变，压减纳税人等待时长。实施纳税信用守护行动，开展纳税信用事前预防、事中纠正、事后修复全周期实时提醒，帮助市场主体防范失信风险。强化市场主体合规引导，深化“政策找人”机制，在确保税费优惠“应享尽享”的同时严防“错享骗享”，开展递进式合规辅导，提升纳税人税法遵从度。

国网开鲁县供电公司深化政企协同与信息共享，推动产业与电网规划衔接，实现“电等项目、开门接电”，对招商、重大工程、新能源项目实行专班负责制和“一企一策”定制服务，全程代办保障项目早接电、早投产。全面推行“一证通办、容缺受理”，推广“网上国网”APP，实现办电业务全流程线上办理，严格执行限时办结制度，按规定时限完成各类高低压工程办电，提升办电体验。扩大低压“三零”服务覆盖，对160千瓦及以下民营经济组织实行零上门、零审批、零投资，优化高压“三省”服务，政企共担外线成本，精简环节助力企业降本增效。逐步推行小区办电“一证通用”，联合政府、物业统一勘查备案，简化居民充电桩报装流程，强化物业协同破解民生用电堵点。常态化开展10千伏线路不停电作业，推进配网自动化升级，实施网格化运维并实时发布用电信息，提升供电可靠性与服务透明度。提供绿电交易、能效诊断等服务，优化新能源并网流程，简化手续、加快验收，助力区域能源结构绿色转型。坚持服务公开透明，对办电、报修、投诉业务实行全程回访、闭环管理，落实首问负责制，公开服务热线、主动接受社会监督，持续提升用电满意度。（郭大蕾 刘紫竹 程洪洋）